Store utfordringer
Bergen har årlig befolkningsvekst på over 4000 mennesker og et etterslep på bygging av nye boliger. Ifølge kommunens egne prognoser vil det om tolv år bo rundt 300.000 mennesker i Bergen kommune. Til sammenligning bor der ifølge Statistisk sentralbyrå omtrent 260.000 i dag. Norges Eiendomsmeglerforbund sier derfor det må bygges i overkant av 2500 boliger i året. I fjor ble det bygget under 1000, og tallet var omtrent det samme i 2008 og 2009. Ikke siden før finanskrisen er det bygget mer enn 1500 nye boliger årlig.
Politikere og markedseksperter er derfor samstemte i sin konklusjon. Befolkningsøkningen gir Bergen store utfordringer, og tempoet i boligbyggingen må opp.
Mange årsaker
Utbyggere Boligavisen har snakket med peker på en rekke årsaker til at boligbyggingen går tregere enn ønsket. Finanskrisen nevnes av flere som en medvirkende faktor til at bankene og enkelte av utbyggerene har vært for lite risikovillig de siste årene. - Selv småutbyggere med gode prosjekter opplever å få avslag i banken, sier utbygger Morten Straume i LINNTO As. I tillegg har nye statlige regler og forskrifter for energieffektivitet og universell utforming for bevegelseshemmede gjort planarbeidet mer tidkrevende.
- Både kommunen, utbyggere og leverandører burde fått mer tid til å sette seg skikkelig inn i nye krav. Den siste tiden har det vært for få kompetente folk hos kommunen. De få som har nok kompetanse på regler og forskrifter har derfor til tider vært vanskelig å få tak i. Det gjør saksbehandlingen treg, og når det også har vært liten mulighet til å ta kurs og sette seg inn i de nye reglene blir planarbeidet et slit som har forsinket nye boligprosjekter med flere måneder, sier Morten Straume.
Kommunen setter fart i planprosessen
- Det ble knapp tid til implementering da forskriftene omsider lå ferdig i sin endelige form. Vi var en stund nødt til å være avventende, sier byråd for byutvikling, klima og miljø Lisbeth Iversen.
- Noe av problemet har også vært mangel på fagfolk. Plan og bygningsloven er et krevende lovverk. I gode tider ser vi at privat næringsliv støvsuger markedet for dyktige folk. Det gjør at kommunen ikke alltid får tilgang på den nødvendige kapasiteten når markedet koker, sier byråden.
Hun legger til at Bergen kommune har lagt ned et omfattende arbeidet for å få ned saksbehandlingstiden. Det tar nå i snitt 42 dager å få byggesaker ferdig behandlet. Det er 26 dager færre enn for to år siden. Bystyret behandler også rekordmange private planer, nærmere 40 i 2010 mot 23 i 2009.
- Vi er i ferd med finne en modell som fungerer bedre enn det som har vært tilfelle de siste årene, sier Lisbeth Iversen.